签证工作是因公出国工作中的重要环节之一，关系到因公出国团组能否按时顺利出访并取得成效。因此，市外办在办理签证工作中把握内外结合的原则，对内严格按照外交部和各国签证政策的要求，加强管理，做到不短程序、不缺材料、不出问题；对外积极做好外交部和有关国家驻华使馆的工作，做到争取支持、加强沟通、增进互信。通过努力，取得了良好的成效。
一、基本情况
2007年，我市共办理因公签证申请2800批11046人次，拒签率仅为0.5%。特别是一些重点、难点国家，拒签率显著下降。其中，申请美国签证的拒签率由2006年的4％下降至0.9％，远低于2007年5％全国平均拒签率的水平；申请英国签证没有拒签记录；尽管德国在2007年度对中国实行了更加严格的签证制度，我市申请德国签证的拒签率也仅为1.2％，而大多数省市拒签率在5%-10%左右。今年1月，我市共办理签证申请237批899人次，其中出访美国42批132人次，德国7批20人次，英国6批10人次，获签率达100%，创历史同期最佳水平，在全国各省市位居前列。
通过我办努力，保障了我市因公出访团组，尤其是高访团组和重点项目团组的顺利出访。如今年1月，我市人大副主任王述祖同志应邀出访瑞士参加达沃斯论坛。由于时间紧迫，我办通过外交部有关部门及使馆方面积极做工作，圆满完成了报批、签证手续，使团组顺利出访。2007年9月，天津欧洲贸易中心在比利时成立，我市人大常委会副主任邢军同志及100多位商贸、企业代表出访比利时出席有关活动。我办克服出访时间紧迫、团组人员众多等困难，及时高效地完成了签证工作，保证了团组的顺利出访，使贸易中心开业仪式获得圆满成功，收到了良好效果，得到了广泛赞扬。
二、主要做法
（一）完善制度建设，提高管理工作水平
加强签证工作，首先是要做好建章立制工作，做到有制可依、有章可循。我办制定了《因公出国签证工作流程》等一系列签证工作制度，做到环节清楚、责任明确，把岗位职责落实到人，确保程序齐全、材料规范、不出问题。
（二）加强审验力度，确保送签材料的真实、规范
为进一步做好签证工作，提高因公出访团组获签率，我办从内部工作抓起，把好初审关，加强审验力度，严格查验办理签证所需的各项材料。一是严格审验签证申请与任务批件中的出访时间、国别、人员是否相符；二是严格审验邀请单位及日程安排是否与出访团组的专业相符。尤其是往访英、德、美等签证重点、难点国家团组，更是严格把关，坚决按照外交部的要求，对公务活动安排不够充实的不予送签；三是严格审验申请人是否按照使馆要求提供完备的有关材料。
（三）加强与外交部、各主要国家使领馆的联系与沟通,建立互信氛围
做好签证工作，内部管理固然重要，对外交流与沟通也不可或缺。我办积极“走出去”，加强沟通联系，为我市因公出国（境）工作打下了良好的外围基础。一是积极争取外交部等有关部门的支持。我办多次走访外交部有关部门，就我市的签证工作汇报情况、聆听意见，既得到了上级部门的理解与支持，又有力地推动了我市的外事管理工作。二是加强与驻华使馆的沟通与联系，营造互惠、互信、互助的氛围。通过承办和参加各国签证工作会议的机会，及时了解各国的最新签证政策和要求，与使领馆签证官员进行沟通，将我市的实际情况与严格的管理措施向其进行介绍，增加了双方在工作中的互信感。三是通过邀请、组织各外国驻华使馆有关官员来津参观考察我市重点项目和企业，使他们对我市企业的实力、规模以及因公出访的客观需求有所了解，让他们感觉到我市因公出国任务的必要性和实效性，加深了他们对我市出访团组的感性认识。
（四）加强信息工作，进一步提升签证工作水平
在签证工作中，我办还着重做好信息工作。一方面对内加强工作人员的培训，做到每名人员业务精、政策熟，进一步提高了签证工作的水平；另一方面利用网络技术与外办搭建的网站平台，向各办件单位以及社会大众及时提供各国的最新签证政策与要求等信息，提供办事指南，减少了申请人出现的问题，节约了办件时间，提高了工作效率。
今后，我办将继续努力做好签证工作，按照“站在高起点、抢占制高点”的要求，保障我市因公团组的顺利出访，服务于滨海新区的开发开放，服务于我市的科学发展和谐发展率先发展。